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3D数字大转轮:政府直接履职事项不能购买服务

时间:2019/8/22 19:30:44  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  《办法》旨在加强政府购买服务预算管理,进一步促进政府职能转变,改善公共服务供给,提高财政资金使用效益。《办法》明确了政府购买服务购买主体和承接主体以及购买内容的范围。政府购买服务的购买主体是各级行政机关。政府购买服务的承接主体包括具备一定条件的社会组织、企业等。政府购买服务的...
     《办法》旨在加强政府购买服务预算管理,进一步促进政府职能转变,改善公共服务供给,提高财政资金使用效益。《办法》明确了政府购买服务购买主体和承接主体以及购买内容的范围。政府购买服务的购买主体是各级行政机关。政府购买服务的承接主体包括具备一定条件的社会组织、企业等。政府购买服务的内容为属于政府职责范围、适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项,重点是有预算安排的基本公共服务。不属于政府职责范围内的服务事项、应当由政府直接履职的行政管理性事项、融资行为等,不得作为政府购买服务内容的事项。

  政府购买服务的内容实行指导性目录管理。实施政府购买服务的部门具体负责编制本部门指导性目录。随着经济社会发展、政府职能和公共服务需求的变化,各部门应在编制部门预算前,按程序及时调整政府购买服务指导性目录,并征得同级财政部门同意。未经财政部门同意,部门不得自行调整和修改政府购买服务指导性目录。

  不得把购买服务作为增加财政支出依据

  预算编制方面,《办法》提到,各部门应根据自身职责范围编制政府购买服务预算,申报政府购买服务项目,做好购买服务支出与年度预算、中期财政规划的衔接。各部门不得把政府购买服务作为增加财政支出的依据。政府新增或临时性、阶段性服务事项,适合采取市场化方式提供的,应当实行政府购买服务。各部门要在现有财政资金安排的基础上,优化支出结构和方式,逐步增加政府购买服务资金占比,不断加大政府购买公共服务特别是基本公共服务的力度。

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